Supplente scolastico: indennità anche per ferie non fruite nel periodo scolastico

I supplenti scolastici, quali docenti a termine, non sono obbligati a fruire delle ferie nel periodo dell’anno scolastico destinato alle lezioni, con conseguente diritto al riconoscimento dell’indennità per le ferie non godute (nella fattispecie secondo quanto disposto dalla legge 228/12 fino al 31 agosto 2013). Questo il principio enunciato dalla Corte di Cassazione con ordinanza n. 9860 dell'11 aprile 2024. Il diritto alle ferie è un diritto fondamentale ed irrinunziabile del lavoratore, secondo l'orientamento della Suprema Corte (da ultimo Cass. Sez. L, 06/02/2024, n. 3339, e precedenti ivi citati), sviluppato in armonia con l'interpretazione del diritto dell'Unione - nello specifico dell'art. 7 della Direttiva 2003/1988/CE e dell'art. 31 della Carta dei diritti fondamentali dell'Enione Uuropea - offerta dalla Curia Europea (il rinvio è alle tre sentenze della Corte di Giustizia del 6 novembre 2018: in cause riunite C-569/16 e C-570/16; in causa C-619/16; in causa C-684/16), ribadita da ultimo con la sentenza emessa in data 18 gennaio 2024 (in C-218/22), con cui, proprio con riferimento al diritto italiano, è stato affermato che l'articolo 7 della direttiva 2003/88/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 novembre 2003, concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro, e l'articolo 31, paragrafo 2, della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea devono essere interpretati nel senso che ostano a una normativa nazionale che, per ragioni attinenti al contenimento della spesa pubblica e alle esigenze organizzative del datore di lavoro pubblico, prevede il divieto di versare al lavoratore un'indennità finanziaria per i giorni di ferie annuali retribuite maturati sia nell'ultimo anno di impiego sia negli anni precedenti e non goduti alla data della cessazione del rapporto di lavoro, qualora egli ponga fine volontariamente a tale rapporto di lavoro e non abbia dimostrato di non aver goduto delle ferie nel corso di detto rapporto di lavoro per ragioni indipendenti dalla sua volontà. Orbene, con riferimento a supplenze conferite fino al termine delle attività dell'anno scolastico 2012-2013, la Cassazione ha già chiarito che la legge n. 228 del 2012 (art. 1, comma 56) ha attribuito perdurante efficacia fino al 31 agosto 2013 alle preesistenti clausole contrattuali, sicché la disciplina delle ferie dei docenti a termine, per effetto di tale previsione, ha continuato ad essere regolata fino al 31 agosto 2013 dall'art. 19 del C.C.N.L. del comparto scuola 2006/2009, a tenore del quale i docenti a termine non erano obbligati a fruire delle ferie nel periodo dell'anno scolastico destinato alle lezioni, con conseguente diritto al riconoscimento dell'indennità per le ferie non godute (così Cass. Sez. L, 05/05/2022, n. 14268, che ha confortato il proprio convincimento con la valorizzazione del diritto dell'Unione Europea, nell'interpretazione resa dalla Corte di giustizia UE).