Regime lavoratori impatriati: elevata qualificazione triennale per dirigenti e specialisti IT

La risposta n. 74 del 12 marzo 2025 dell'Agenzia delle Entrate apporta un chiarimento di fondamentale importanza sull'applicazione del nuovo regime agevolativo per i lavoratori impatriati, introdotto dall'articolo 5 del decreto legislativo 27 dicembre 2023, n. 209. La pronuncia convalida l'interpretazione estensiva che permette l'accesso all'agevolazione anche ai professionisti IT e ai dirigenti che non possiedono una laurea, ma vantano un'esperienza professionale pluriennale. Il requisito di elevata qualificazione e il rinvio normativo Il nuovo regime impatriati prevede che i redditi di lavoro dipendente, assimilati o autonomo, prodotti in Italia, concorrano alla formazione del reddito complessivo limitatamente al 50 per cento (entro il limite annuo di 600.000 euro), a condizione, tra le altre, che i lavoratori siano "in possesso dei requisiti di elevata qualificazione o specializzazione come definiti dal decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 108 e dal decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206". Il nodo interpretativo sollevato dall'Istante (un cittadino italiano AIRE, Specialista informatico, con una proposta di lavoro in Italia come "IT Workplace Service Manager" ma senza diploma di laurea) riguardava proprio l'applicabilità del requisito di elevata qualificazione basato sull'esperienza professionale. Il D.Lgs. n. 108/2012 ha introdotto l'articolo 27-quater nel Testo Unico sull'Immigrazione (T.U.I., D. Lgs. n. 286/98), rubricato "Ingresso e soggiorno per lavoratori altamente qualificati. Rilascio della Carta blu UE". Tale articolo è stato significativamente modificato dal D.Lgs. 18 ottobre 2023, n. 152, che ha esteso la nozione di "lavoratore altamente qualificato". L'allineamento con la Carta Blu UE: tre anni di esperienza per gli specialisti in IT La pronuncia dell'Agenzia delle Entrate, pur non potendo accertare la validità del titolo (trattandosi di un accertamento tecnico di competenza di altre amministrazioni), ha implicitamente avallato l'interpretazione che il rinvio operato dall'articolo 5, comma 1, lettera d), del D.Lgs. n. 209/2023 debba intendersi riferito all'articolo 27-quater del T.U.I. nella sua versione vigente e aggiornata. Nello specifico, l'attuale formulazione dell'articolo 27-quater del T.U.I. prevede, in alternativa al titolo di studio superiore (lettera a) o all'esercizio di professioni regolamentate (lettera b), anche una qualifica professionale superiore attestata da almeno: cinque anni di esperienza professionale; tre anni di esperienza professionale pertinente acquisita nei sette anni precedenti, ma limitatamente a dirigenti e specialisti nel settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (classificazione ISCO-08, nn. 133 e 25). L'Istante, rientrando nelle classificazioni ISCO-08 n. 133 e n. 25 e vantando un'esperienza professionale più che triennale, è stato ritenuto in linea con l'accesso al beneficio, nel rispetto delle altre condizioni previste dalla norma (non residenza fiscale in Italia nei tre periodi d'imposta precedenti il trasferimento e impegno a risiedere in Italia per il periodo richiesto). La linea di demarcazione tra fisco e accertamento tecnico È cruciale sottolineare che la risposta dell'Agenzia non costituisce un accertamento della qualifica professionale, ma un'interpretazione della norma tributaria che ne legittima il richiamo. Le disposizioni richiamate, infatti, sono norme non fiscali (T.U.I. e D. Lgs. n. 206/2007), e l'accertamento tecnico dei requisiti è di competenza di altre amministrazioni. In pratica, sebbene il Fisco accetti che il requisito di elevata qualificazione per i lavoratori impatriati possa essere soddisfatto, in alternativa al titolo di studio, anche attraverso l'esperienza professionale triennale per le figure ISCO-08 nn. 133 e 25, resta onere del contribuente dimostrare il possesso di tale esperienza professionale (e il suo livello di "qualificazione superiore") in sede di un eventuale controllo. Questa pronuncia, di fatto, sblocca l'accesso al regime per una platea significativa di professionisti IT e dirigenti che, pur non avendo un percorso accademico formale, possiedono l'expertise cruciale per il mercato del lavoro, allineando il regime fiscale italiano per gli impatriati alle logiche più ampie della circolazione dei talenti, come definite dalla normativa europea in materia di Carta Blu UE.

Regime lavoratori impatriati: elevata qualificazione triennale per dirigenti e specialisti IT

L'interpretazione estensiva che allinea il nuovo regime fiscale impatriati alla Carta Blu UE e le implicazioni sull'accertamento del requisito di elevata qualificazione

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