Aziende sequestrate o confiscate sottoposte ad amministrazione giudiziaria: sostegno al reddito per i lavoratori

Inps - Messaggio n. 2679 del 12 luglio 2019 Decreto Legislativo 18 maggio 2018, n. 72 Decreto Interministeriale 28 dicembre 2018 Decreto Interministeriale 28 marzo 2019 Ministero del Lavoro - Circolare n. 10 del 6 maggio 2019 Con il messaggio n. 2679 del 12 luglio 2019, l'INPS fornisce indicazioni in merito all’erogazione e alla gestione del trattamento di sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro nei confronti dei lavoratori sospesi dal lavoro o impiegati ad orario ridotto, dipendenti da aziende sequestrate o confiscate sottoposte ad amministrazione giudiziaria. Sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro. Aspetti generali Con particolare riferimento alle tutele in costanza di rapporto di lavoro, l’articolo 1 del D.lgs n. 72/2018 ha introdotto transitoriamente – per il triennio 2018/2020 – una misura di sostegno al reddito in favore dei lavoratori sospesi o impiegati ad orario ridotto, dipendenti da imprese sequestrate e confiscate sottoposte ad amministrazione giudiziaria per cui è stato approvato il programma di prosecuzione o di ripresa dell'attività previsto dell'articolo 41 del D.lgs n. 159/2011, recante il “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia”, e fino alla loro assegnazione o destinazione. Come chiarito dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali con la circolare n. 10/2019, il trattamento di sostegno al reddito può essere concesso, nei limiti delle risorse finanziarie preordinate allo scopo, quando le aziende non possono ricorrere alle misure previste dal D.lgs n. 148/2015 a causa del superamento dei limiti soggettivi ed oggettivi stabiliti dalla relativa disciplina o per difetto delle condizioni di applicabilità dalla stessa. In relazione alla previsione contenuta nel comma 2 dell’articolo 1 del D.lgs n. 72/2018, possono essere ammessi al trattamento anche i dipendenti per i quali il datore di lavoro non abbia adempiuto, in tutto o in parte, agli obblighi in materia di lavoro e di legislazione sociale, purché il rapporto di lavoro sia stato riconosciuto con il decreto di approvazione del programma di prosecuzione o di ripresa dell'attività di cui all’articolo 41 del D.lgs n. 159/2011 o con altri provvedimenti, anche precedenti, del tribunale o del giudice delegato. La misura di sostegno, di entità pari al trattamento di integrazione salariale, può essere concessa per la durata massima di 12 mesi nel triennio di operatività della norma (2018-2020), con riconoscimento della contribuzione figurativa (art. 6 del D.lgs n. 148/2015), utile ai fini del diritto e della misura della pensione. Il trattamento di cui all’articolo 1 del D.lgs n. 72/2018 è riconosciuto in deroga ai limiti soggettivi (art. 1, commi 2 e 3) e procedimentali (articoli 24 e 25) previsti dal D.lgs n. 148/2015, alle disposizioni in materia di politiche attive (articolo 8, comma 1) del decreto legislativo medesimo e non soggiace all’obbligo del versamento del contributo addizionale a carico delle imprese di cui all’articolo 5 del citato decreto legislativo di riordino degli ammortizzatori sociali. Lavoratori esclusi dalla misura Il trattamento non può essere richiesto per i seguenti soggetti: i lavoratori indagati, imputati o condannati per il reato di associazione mafiosa, per i reati aggravati ai sensi dell'articolo 416-bis.1, primo comma, del codice penale o per reati ad essi connessi; il proposto, il coniuge del proposto o la parte dell'unione civile, i parenti, gli affini e le persone con essi conviventi ove risulti che il rapporto di lavoro sia fittizio o che gli stessi si siano concretamente ingeriti nella gestione dell'azienda; i lavoratori che abbiano concretamente partecipato alla gestione dell'azienda prima del sequestro e fino all'esecuzione di esso. Il trattamento, inoltre, cessa di essere corrisposto nel momento in cui si realizzano le condizioni di esclusione descritte ed è revocato, con effetto retroattivo, quando le stesse vengono accertate successivamente. Concessione Il trattamento viene concesso dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali con decreto del Direttore Generale degli ammortizzatori sociali e della formazione. Limiti di spesa Nel ripartire le risorse finanziarie utili alla copertura degli oneri connessi ai provvedimenti in materia di ammortizzatori sociali introdotti dal D.lgs n. 72/2018, il decreto interministeriale n. 2/2019 ha stanziato rispettivamente 3,5 milioni di euro per gli anni 2018 e 2019 e 3 milioni di euro per il 2020 per il finanziamento del trattamento pari all’integrazione salariale (art. 1) previsto come sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro, a carico dei Fondo Sociale per Occupazione e Formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lett. a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2. Erogazione del trattamento L’erogazione del trattamento è affidata all’INPS (art. 8 del decreto interministeriale n. 1/2019), che è altresì tenuto al monitoraggio della spesa. Al fine di garantire il rispetto dei limiti finanziari stabiliti dalla norma e assicurare il costante controllo dei costi, il trattamento pari all’integrazione salariale è autorizzato esclusivamente con il sistema del pagamento diretto. Modalità operative Ai fini del pagamento del trattamento in costanza di rapporto di lavoro, in “Sistema UNICO”, nell’ambito del codice intervento 333, è stato istituito il seguente nuovo apposito codice evento: 188 – aziende sequestrate e confiscate – art. 1 D.Lgs. 72/18 La procedura informatica di gestione dei pagamenti diretti CIG è stata aggiornata per la liquidazione delle prestazioni relative al suddetto nuovo codice evento “188”, con emissione dei pagamenti tramite procedura centralizzata. Per la corretta compilazione della relativa domanda (mod. SR 40), si evidenzia che la numerazione dei decreti relativi alla misura in argomento non segue quella dei decreti CIGS, essendo gli stessi emanati da una diversa divisione del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali; conseguentemente, in “sistema UNICO”, i decreti in parola saranno catalogati con cinque cifre di cui le prime due corrisponderanno all’anno, la terza sarà sempre “9” e le restanti due indicheranno il numero di repertorio (a titolo di esempio, quindi, il primo decreto del 2019 sarà numerato come “19901”).

Aziende sequestrate o confiscate sottoposte ad amministrazione giudiziaria: sostegno al reddito per i lavoratori

La misura di sostegno, di entità pari al trattamento di integrazione salariale, può essere concessa per la durata massima di 12 mesi nel triennio di operatività della norma (2018-2020), con riconoscimento della contribuzione figurativa, utile ai fini del diritto e della misura della pensione

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