Prima casa agevolata all’estero: l’attività di studio equivale ad attività lavorativa

Con la risposta n. 312 del 15 dicembre 2025 l'Agenzia delle Entrate ha chiarito che il requisito di aver "svolto la propria attività" in Italia per almeno cinque anni, necessario per i soggetti iscritti all'AIRE che si sono trasferiti all'estero per ragioni di lavoro per fruire delle agevolazioni "prima casa", è soddisfatto anche se l'acquirente ha svolto l'intero percorso scolastico e universitario nel comune in cui intende acquistare l'immobile. Questo orientamento si basa sull'interpretazione del termine "attività" fornita dalla prassi precedente (circolare n. 1 del 1994 e n. 19 del 2001), che ricomprende ogni tipo di attività, ivi incluse quelle svolte senza remunerazione, come le attività di studio, di volontariato e sportiva. Il quesito L'Istante, cittadino italiano iscritto all'AIRE e residente all'estero per motivi di lavoro dal 2009, intendeva acquistare un immobile ad uso abitativo. Sebbene non fosse il comune di nascita o di ultima residenza anagrafica, l'Istante ha precisato di avervi svolto l'intero percorso scolastico e universitario. Il quesito chiedeva se fosse possibile usufruire delle agevolazioni "prima casa" per i cittadini residenti all'estero, come stabilito dall'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 13 giugno 2023, n. 69. Il parere dell'Agenzia delle Entrate La normativa di riferimento è la Nota II-bis, comma 1, lettera a) dell'articolo 1 della Tariffa, Parte Prima, allegata al TUR, come modificata dal D.L. n. 69/2023. Questa disposizione estende il beneficio ai soggetti che: si siano trasferiti all'estero per ragioni di lavoro (anche non subordinato); abbiano risieduto o svolto la propria attività in Italia per almeno cinque anni, anteriormente all'acquisto; acquistino l'immobile nel comune di nascita, ovvero in quello in cui avevano la residenza o in cui svolgevano la propria attività prima del trasferimento. Per queste specifiche ipotesi, non è richiesto che il contribuente stabilisca la propria residenza nel comune in cui è situato l'immobile acquistato o che lo destini ad abitazione principale12. L'interpretazione del requisito "attività" La questione cruciale era l'interpretazione del requisito quinquennale di "attività" svolta in Italia prima del trasferimento. L'Agenzia delle Entrate ha richiamato la circolare n. 3/E del 2024, la quale, per la verifica del quinquennio, ha chiarito che: il termine "attività" ricomprende ogni tipo di attività, ivi incluse quelle svolte senza remunerazione; il quinquennio non deve essere necessariamente inteso in senso continuativo. Basandosi sul richiamo alla circolare del Ministero delle Finanze n. 1 del 1994, che esplicitamente includeva le attività di studio nell'accezione di "attività" ai fini delle agevolazioni tributarie, l'Agenzia ha confermato che l'aver svolto l'intero percorso scolastico e universitario nel comune prescelto soddisfa il requisito e consente l'accesso al beneficio "prima casa". Condizioni accessorie Resta fermo che, per fruire dell'agevolazione, devono ricorrere anche le condizioni di cui alle lettere b) e c) della Nota II-bis, che l'Istante ha dichiarato di rispettare, ovvero: assenza di altri diritti reali vantati su immobili ubicati nello stesso comune; non titolarità di diritti di proprietà o altri diritti reali su tutto il territorio nazionale su altra casa di abitazione acquistata con le agevolazioni.

Prima casa agevolata all’estero: l’attività di studio equivale ad attività lavorativa

Ammesse le attività di studio pluriennali, inclusa l'università, ai fini del requisito quinquennale di residenza/attività prima del trasferimento

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