Decreto Rilancio: stop a pignoramenti su stipendi e pensioni fino al 31 agosto 2020

Il Decreto Rilancio, in vigore dal 19 maggio 2020, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 128 del 19 maggio 2020, al Titolo VI, dedicato alle “Misure fiscali”, articolo 152 “Sospensioni dei pignoramenti dell’Agente della riscossione su stipendi e pensioni”, prevede la sospensione fino al 31 agosto degli obblighi derivanti dai pignoramenti presso terzi se relativi a somme dovute a titolo di stipendio, salario, altre indennità relative al rapporto di lavoro o di impiego, comprese quelle dovute a causa di licenziamento, nonché a titolo di pensione, di indennità che tengono luogo di pensione, o di assegni di quiescenza. In particolare, il comma 1 del predetto articolo stabilisce: “Le somme che avrebbero dovuto essere accantonate nel medesimo periodo non sono sottoposte a vincolo di indisponibilità e il terzo pignorato le rende fruibili al debitore esecutato, anche se anteriormente data di entrata in vigore del presente decreto sia intervenuta ordinanza di assegnazione del giudice dell’esecuzione”. Secondo quanto previsto dal Decreto, restano fermi gli accantonamenti effettuati prima della data di entrata in vigore dello stesso Decreto e restano definitivamente acquisite e non rimborsate le somme accreditate, anteriormente alla stessa data, all’agente della riscossione. Il datore di lavoro o l’ente pensionistico, quindi, non effettuerà le relative trattenute e le somme saranno rese disponibili al debitore. Pignoramento presso terzi in generale E’ bene ricordare che il pignoramento presso terzi è una forma di espropriazione forzata che ha per oggetto beni mobili del debitore in possesso di terzi o crediti del debitore nei confronti di terzi, ricomprendendo, dunque, due ipotesi: 1) l’espropriazione di crediti vantati dal debitore nei confronti di terzi 2) l’espropriazione di beni mobili del debitore in possesso di un terzo e di cui il debitore non ha diretta disponibilità. Questa tipologia di pignoramento è, quindi, tripartita, dal momento che gli attori in campo sono il creditore procedente, il debitore esecutato e il terzo pignorato. È il Libro III del Codice di Procedura Civile che, negli articoli da 543 a 554, tratta specificamente questa tipologia di pignoramento. Pignoramento dello stipendio In questo più ampio insieme, rientra il pignoramento dello stipendio, procedimento esecutivo che coinvolge un terzo soggetto nel pagamento delle somme di cui il contribuente risulta debitore. In tal caso, il pignoramento può essere eseguito presso il datore di lavoro o presso l’istituto bancario. La differenza sta nell’atto notificato dall’ufficiale giudiziario in cui viene indicato il nome del terzo pignorato, dunque l’istituto di credito o l’azienda presso cui il debitore è impiegato. Limiti alla pignorabilità L’art. 545 c.p.c. individua alcune tipologie di crediti che non possono essere pignorati, distinguendo tra impignorabilità assoluta e relativa. Nello specifico, sono assolutamente impignorabili i crediti aventi ad oggetto sussidi di grazia o di sostentamento a persone comprese nell’elenco dei poveri, i crediti aventi ad oggetto sussidi dovuti per maternità, malattie o funerali da casse di assicurazione, enti di assistenza o istituti di beneficenza e quelli derivanti da pensioni di invalidità. Al contrario, sono relativamente impignorabili i crediti alimentari, gli stipendi, i salari e le altre indennità dovute da privati per rapporto di lavoro o di impiego (comprese quelle dovute a causa di licenziamento) pignorabili per alimenti nella misura determinata con decreto dal Presidente del Tribunale o un giudice da lui delegato e nella misura massima di 1/5 del loro ammontare; i crediti per i tributi dovuti allo Stato, alle province e ai comuni, pignorabili nella misura di 1/5 e le somme dovute a titolo di pensione, indennità che tengono luogo di pensione o altri assegni di quiescenza, pignorabili solo per l’importo eccedente la misura massima mensile dell’assegno sociale (per il 2020 459,83 euro mensili), aumentato della metà. La parte eccedente è pignorabile nei limiti previsti dal terzo, quarto e quinto comma dell’art. 545 c.p.c. e dalle speciali disposizioni di legge. Se, poi, concorrono più cause di impignorabilità, il pignoramento non può estendersi oltre la metà dell’ammontare degli importi predette. Infine, sono relativamente impignorabili, purchè accreditate su conto corrente bancario o postale intestato al debitore, anche le indennità relative al rapporto di lavoro, comprese quelle dovute a causa di licenziamento e le prestazioni previdenziali a titolo di pensione o assegni di quiescenza. Queste sono pignorabili nella misura eccedente il triplo dell’assegno sociale, se l’accredito è anteriore al pignoramento o nei limiti previsti dal terzo, quarto e quinto comma dell’art. 545 c.p.c. e dalle speciali disposizioni di legge, se l’accredito ha luogo alla data del pignoramento o successivamente. Ulteriori sospensioni previste dal Decreto Rilancio Il Decreto Rilancio, inoltre, prevede la sospensione o la proroga di ulteriori procedure, vale a dire: a) sospensione delle notifiche e dei versamenti di cartelle di pagamento, differita al 31 agosto 2020. I versamenti sospesi dovranno essere effettuati entro il 20 settembre 2020. Ma è comunque possibile richiedere una rateizzazione presentando una domanda all’Agenzia delle Entrate-Riscossione entro il 30 settembre 2020. Durante il periodo di sospensione non verrà attivata da parte dell’Agenzia alcuna nuova procedura cautelare (esempio fermo amministrativo) o esecutiva (ossia pignoramento); b) proroga per il pagamento della “Rottamazione-ter” e del “saldo e stralcio”, che potranno essere effettuati entro il termine ultimo del 10 dicembre 2020, senza perdere le agevolazioni. Il pagamento potrà essere effettuato utilizzando i bollettini contenuti nella “Comunicazione delle somme dovute”, già in possesso del debitore; c) sospensione fino al 31 agosto 2020 delle rate dei piani di dilazione. I pagamenti delle rate sospese dovranno essere effettuati entro il 30 settembre 2020. Inoltre, per tutte le rateizzazioni in essere all’8 marzo 2020 e per i nuovi piani, la decadenza della dilazione si verifica in caso di mancato pagamento di dieci rate; d) dilazione anche per i rottamati decaduti, che possono presentare la domanda di rateizzazione per i debiti “rottamati” e non pagati; e) pagamento di quanto dovuto ai propri creditori dalle Pubbliche Amministrazioni, senza prima verificare la presenza di eventuali debiti scaduti di importi superiori a 5 mila euro, intestati al beneficiario del pagamento. Precisazioni e chiarimenti dell’Agenzia delle Entrate In merito a quanto sopra riportato, l’Agenzia delle Entrate, sul proprio sito, ha precisato che una volta cessati gli effetti della sospensione, e quindi dal 1° settembre 2020, riprenderanno ad operare gli obblighi imposti al soggetto terzo debitore, ossia la necessità di rendere indisponibili le somme oggetto di pignoramento e di versamento all’Agente della riscossione fino alla concorrenza del debito. L’Agenzia delle Entrate, inoltre, ha previsto delle FAQ sulle nuove disposizioni introdotte in materia di riscossione dal Decreto Rilancio, grazie alle quali è possibile avere ulteriori delucidazioni in merito.

Decreto Rilancio: stop a pignoramenti su stipendi e pensioni fino al 31 agosto 2020

Sospesi fino al 31 agosto 2020 tutti i pignoramenti su stipendi, pensioni, NASpI e altre indennità

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