Vittime del dovere, esenzione IIRPEF per tutti i trattamenti pensionistici

Con la risoluzione n. 68 del 4 dicembre 2025 l'Agenzia delle Entrate ha chiarito che, a seguito del consolidato orientamento giurisprudenziale della Corte di Cassazione, l'esenzione dall'IRPEF per le vittime del dovere, i loro familiari superstiti e i soggetti equiparati, si applica a tutti i trattamenti pensionistici di cui siano titolari, anche se questi non sono direttamente correlati all'evento lesivo che ha determinato il riconoscimento dello status medesimo. Il quadro normativo e l'equiparazione L'estensione dei benefici fiscali per le vittime del dovere deriva dall'articolo 1, comma 211, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, che ha equiparato i loro trattamenti pensionistici ai benefici già previsti per le vittime del terrorismo. Tale norma ha esteso, a decorrere dal 1° gennaio 2017, l'applicazione di benefici fiscali, tra cui l'esenzione IRPEF sui trattamenti pensionistici disposta dall'articolo 3, comma 2, della legge n. 206/2004. I soggetti beneficiari sono individuati attraverso il richiamo alla legge n. 466 del 1980 e alla legge n. 302 del 1990, e sono stati ampliati con la categoria degli "equiparati" dall'articolo 1, commi 563 e 564, della legge n. 266/2005. La posizione restrittiva iniziale dell'Agenzia delle Entrate Inizialmente, l'Agenzia delle Entrate e l'INPS (con messaggi n. 1412 e n. 3274 del 2017) avevano adottato una posizione restrittiva. L'esenzione trovava applicazione limitatamente ai soli trattamenti pensionistici di privilegio correlati all'evento che aveva dato luogo al riconoscimento dello status di vittima del dovere o soggetto equiparato. Tale interpretazione ha generato un contenzioso contro i dinieghi di rimborso delle ritenute subite sui trattamenti pensionistici non correlati all'evento lesivo. L'intervento decisivo della Corte di Cassazione La Corte di Cassazione si è pronunciata in senso sfavorevole all'Agenzia, stabilendo un principio di diritto che ha capovolto l'interpretazione restrittiva. Con l'ordinanza n. 4873 del 25 febbraio 2025 (ribadita da diverse sentenze del maggio 2024 e dall'ordinanza n. 7958 del 25 marzo 2025), la Corte ha stabilito che l'esenzione non è applicabile ai soli trattamenti pensionistici aventi causa dall'evento che ha dato luogo al riconoscimento dello status. La Cassazione ha rilevato che la lettera dell'articolo 1, comma 211, della legge n. 232/2016 estende i benefici a "tutti i 'trattamenti pensionistici'", senza indicare una necessaria correlazione con l'evento lesivo. Inoltre, i giudici di legittimità hanno richiamato la ratio legis sottesa alla normativa (legge n. 206 del 2004), individuabile nell'intento di garantire ai beneficiari "strumenti più adeguati di tutela e sostegno, in termini morali ed economici". Tale conclusione è in linea anche con la prassi pregressa dell'Agenzia stessa (risoluzione n. 453/E del 2008) relativa alle vittime del terrorismo, che riteneva il beneficio applicabile sull'intero trattamento pensionistico e su tutti i trattamenti goduti. La decorrenza del beneficio L'Agenzia, recependo l'orientamento giurisprudenziale, conferma che il beneficio si applica su tutti i trattamenti pensionistici derivanti da iscrizioni assicurative obbligatorie a partire dal 1° gennaio 2017. La Corte di Cassazione ha costantemente rigettato l'applicazione retroattiva dell'equiparazione, poiché la legge n. 232 del 2016 ha previsto espressamente un momento di decorrenza preciso. Indicazioni operative per gli Uffici Preso atto del cambio di indirizzo, gli Uffici dell'Agenzia sono stati invitati a riesaminare i procedimenti pendenti, inclusi quelli giurisdizionali, tenendo conto dei chiarimenti forniti. In caso di richiesta di cessazione della materia del contendere, è richiesta una motivata presa di posizione anche sulle spese di giudizio.

Vittime del dovere, esenzione IIRPEF per tutti i trattamenti pensionistici

Una pronuncia della Corte di Cassazione estende il beneficio fiscale a tutti i trattamenti pensionistici, anche se non correlati all'evento lesivo, a decorrere dal 1° gennaio 2017

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