Certificazione di idoneità al maneggio di armi: niente esenzione dal Bollo

Il certificato di idoneità al maneggio delle armi, rilasciato a seguito del superamento di un corso, è soggetto al pagamento dell'imposta di bollo nella misura di € 16,00 per ogni foglio. L'Agenzia delle Entrate, con la risposta n. 21 del 7 febbraio 2025, stabilisce che tale atto rientra nell'ambito applicativo dell'articolo 4 della Tariffa allegata al D.P.R. n. 642/1972. L'assoggettamento a bollo deriva dal fatto che l'ente, pur essendo affiliato a una Federazione Sportiva Nazionale, agisce nel momento del rilascio in qualità di enti di diritto pubblico che tengono pubblici registri. Il quesito L'Istante, che svolge compiti di istruzione ed esercizio al tiro con armi da fuoco e rilascio della relativa certificazione, ha interpellato l'Agenzia delle Entrate per risolvere una condizione di incertezza normativa sul corretto assolvimento dell'imposta di bollo. In particolare, l'Istante chiedeva se l'XXX (Unione Italiana Tiro a Segno, federazione sportiva nazionale riconosciuta dal CONI) e le Sezioni YYY affiliate, iscritte al registro nazionale delle attività sportive dilettantistiche, potessero beneficiare dell'esenzione assoluta prevista dall'articolo 27-bis della Tabella allegata al D.P.R. n. 642/1972. Tale norma prevede l'esenzione per gli atti, documenti e certificazioni poste in essere o richiesti, tra gli altri, da federazioni sportive e associazioni e società sportive dilettantistiche senza fine di lucro riconosciuti dal CONI. L'Istante propendeva per l'orientamento di riconoscere l'esenzione sia per l'attività di natura sportiva che per quella non sportiva, in quanto l'XXX è una federazione sportiva nazionale riconosciuta dal CONI e gestisce attività sia sportive che istituzionali. Il parere dell'Agenzia delle Entrate: natura giuridica e funzione prevalente L'Agenzia ha preliminarmente riconosciuto la doppia natura dell'interpellante: l'XXX è un ente di diritto pubblico con finalità di istruzione, esercizio e rilascio di certificazione per usi di legge, ed è anche federazione sportiva nazionale riconosciuta dal CONI. L'Agenzia conferma che, in linea di principio, l'Istante rientra tra i soggetti elencati nell'articolo 27-bis della Tabella. Tuttavia, l'esenzione si applica solo quando il rilascio degli atti rientra tra le attività di natura sportiva e gli stessi non sono posti in essere nella loro qualità di enti di diritto pubblico. L'articolo 4 della Tariffa prevede l'applicazione del bollo per gli atti e provvedimenti degli enti pubblici in relazione alla tenuta di pubblici registri. L'Agenzia richiama la risoluzione 196/E del 20 ottobre 2003, che aveva già chiarito l'applicazione di tale norma. Il certificato di idoneità al maneggio delle armi è un atto previsto dall'articolo 8 della Legge n. 110/1975 e viene rilasciato dalle Sezioni YYY in quanto queste svolgono compiti istituzionali. Le Sezioni provvedono all'addestramento di coloro che sono obbligati per legge a iscriversi e, nella qualità di ente pubblico, sono obbligate a tenere determinati registri, in base alle cui risultanze rilasciano i documenti a richiesta degli interessati. L'attività svolta è regolata dal diritto privato, ma solo fatto salvo l'esercizio delle funzioni pubbliche attribuite dalla legge. In conclusione, l'emissione del certificato si qualifica come esercizio di una funzione pubblica obbligatoria e certificativa e non come mera attività sportiva, escludendo l'applicabilità dell'esenzione di cui all'articolo 27-bis e confermando l'assoggettamento all'imposta di bollo ai sensi dell'articolo 4 della Tariffa.

Certificazione di idoneità al maneggio di armi: niente esenzione dal Bollo

La funzione certificativa pubblicistica prevale sul regime di esenzione sportiva, rendendo il certificato soggetto all'imposta di 16 euro

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