Contratti di arruolamento: esonero da registrazione e repertorio confermato per navi mercantili

Con la risposta n. 269 del 22 ottobre 2025 l'Agenzia delle Entrate ha fornito chiarimenti sull'applicazione del regime di esenzione per i contratti di arruolamento, approfondendo l'impatto del D.Lgs. 19 settembre 2024, n. 139, sulla formalità della registrazione e sul connesso obbligo di annotazione nel repertorio degli atti. Il chiarimento è di particolare interesse per gli operatori del settore marittimo, in quanto estende l'esonero anche ai contratti del personale imbarcato su navi mercantili. Il quesito dell'istante e la cornice normativa di riferimento L'istanza di interpello è stata presentata per conoscere l'applicabilità dell'esonero dalla registrazione, previsto dall'articolo 2, comma 2, del D.Lgs. n. 139/2024, anche ai contratti di arruolamento dei marittimi imbarcati sul naviglio mercantile. L'Istante riteneva già "acclarato" il regime di esenzione da imposta di bollo e di registro per tali contratti, in virtù dell'estensione stabilita dall'articolo 9-quater, comma 2, del D.L. 457/97. Inoltre, veniva chiesto se, eliminato l'obbligo di registrazione, permanesse comunque quello di annotazione sul repertorio degli atti. In via generale, i contratti di arruolamento sono atti pubblici (ricevuti dall'autorità marittima o consolare, a pena di nullità) e, come tali, sono soggetti all'obbligo di registrazione in termine fisso con applicazione dell'imposta in misura fissa (art. 11 Tariffa, Parte Prima, D.P.R. n. 131/1986). In conseguenza, operava anche l'obbligo di iscrizione nel repertorio in capo al pubblico ufficiale che li riceve (art. 67 D.P.R. n. 131/1986). L'estensione dell'esonero dalla registrazione L'Agenzia delle Entrate ha esaminato la disposizione cardine, ovvero l'articolo 2, comma 2, del D.Lgs. n. 139/2024, che stabilisce l'esonero dall'obbligo di chiedere la registrazione per i contratti di arruolamento esenti dalle imposte di bollo e di registro ai sensi dell'articolo 2-undecies, comma 2, del D.L. n. 564/1994. Il nucleo dell'analisi risiede nell'individuazione dell'ambito applicativo dell'art. 2-undecies. Originariamente, il comma 1 di tale articolo si riferiva in modo esclusivo ai contratti di arruolamento del personale imbarcato su navi che esercitano la pesca marittima. Tuttavia, il successivo articolo 9-quater, comma 2, del D.L. n. 457/1997 (convertito in Legge n. 30/1998) ha espressamente esteso le disposizioni dell'art. 2-undecies, comma 2 (l'esenzione da bollo e registro), anche ai contratti di arruolamento del personale imbarcato su navi mercantili. L'Agenzia, quindi, conclude che la ratio estensiva che ha portato all'esenzione da bollo e registro per i contratti mercantili, in virtù del rinvio contenuto nel D.L. n. 457/1997, debba essere applicata anche alla disposizione di esonero dall'obbligo di registrazione introdotta dal D.Lgs. n. 139/2024. La diretta conseguenza sull'obbligo di repertorio Il secondo punto del quesito, riguardante l'obbligo di annotazione sul repertorio, trova soluzione nella stessa logica. L'articolo 67 del D.P.R. n. 131/1986 stabilisce che i pubblici ufficiali devono iscrivere nel repertorio "tutti gli atti del loro ufficio soggetti a registrazione in termine fisso". Seguendo un orientamento consolidato della prassi amministrativa, l'Agenzia afferma che se un atto non è soggetto all'obbligo di registrazione in termine fisso, è altresì esonerato dall'iscrizione in repertorio. In conclusione, la risposta n. 269/2025 statuisce che, non essendovi più l'obbligo di chiedere la registrazione per i contratti di arruolamento su navi da pesca e navi mercantili per effetto del D.Lgs. n. 139/2024, non deve essere espletata neppure la formalità di annotazione degli stessi sul repertorio degli atti. Questo risolve in maniera netta un potenziale dubbio interpretativo-applicativo, semplificando ulteriormente gli adempimenti per i soggetti interessati, come peraltro evidenziato nella relazione illustrativa al D.Lgs. 139/2024.

Contratti di arruolamento: esonero da registrazione e repertorio confermato per navi mercantili

L'Agenzia delle Entrate conferma l'addio alla doppia formalità: la semplificazione del D.Lgs. 139/2024 vale per pesca e navi mercantili

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