Superbonus e blocco delle opzioni: la spesa per il computo metrico non salva sconto e cessione

L'introduzione dell'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 29 marzo 2024, n. 39 (convertito con modificazioni dalla legge 23 maggio 2024, n. 67), ha rappresentato un'ulteriore stretta all'applicazione della deroga al blocco delle opzioni di sconto in fattura e cessione del credito, originariamente stabilito dall'articolo 2 del decreto-legge 16 febbraio 2023, n. 11. Il comma 5 del D.L. n. 39/2024 ha, in sostanza, limitato la possibilità di continuare a beneficiare delle opzioni (sconto/cessione) anche per gli interventi che formalmente rientravano nelle deroghe del D.L. n. 11/2023 (ad esempio, CILAS presentata entro il 16 febbraio 2023), qualora, alla data di entrata in vigore del D.L. n. 39/2024 (ossia il 30 marzo 2024) , "non è stata sostenuta alcuna spesa, documentata da fattura, per lavori già effettuati". Sul punto si è pronunciata l'Agenzia delle Entrate con la risposta n. 104 del 15 aprile 2025. Il quesito L'istanza di interpello è stata presentata da una società di ingegneria e architettura per un condominio che aveva già presentato la CILAS in data 18 novembre 2022 e aveva sostenuto, in acconto, una spesa per servizi tecnici propedeutici all'inizio dei lavori (nella specie, il computo metrico) con fattura del 4 aprile 2023, regolarmente pagata. Il quesito mirava a stabilire se tale spesa propedeutica fosse sufficiente a soddisfare il requisito delle "spese sostenute ... per lavori già effettuati" previsto dal citato comma 5, consentendo così al condominio di utilizzare la cessione del credito o lo sconto in fattura. Il parere dell'Agenzia delle Entrate L'Agenzia delle Entrate, nel suo parere, fornisce un'interpretazione restrittiva e puntuale del concetto di "spesa sostenuta ... per lavori già effettuati" ai fini dell'applicazione della deroga. L'Amministrazione finanziaria ritiene che la locuzione "lavori già effettuati" debba essere intesa in senso stretto, riferendosi all'esecuzione materiale degli interventi edilizi oggetto dell'agevolazione. Di conseguenza, la deroga contenuta nel comma 5 opera esclusivamente laddove, al 30 marzo 2024 , siano stati sostenuti costi afferenti alla materiale esecuzione degli interventi. Applicando tale principio al caso specifico, il costo sostenuto per il computo metrico (così come genericamente per i servizi tecnici propedeutici all'inizio dei lavori) non può essere ricondotto tra le spese rilevanti ai fini del comma 5. La motivazione risiede nel fatto che tali costi non riguardano la materiale esecuzione di interventi edilizi. Non ricorrendo i presupposti di sostenimento di una spesa per "lavori già effettuati" nei termini restrittivi interpretati (ossia materiale esecuzione edile), l'Agenzia conclude che nel caso esaminato non operi la deroga al blocco dello sconto in fattura o della cessione del credito. Osservazioni La risposta dell'Amministrazione finanziaria è di fondamentale importanza operativa in quanto chiarisce definitivamente la portata del D.L. n. 39/2024, fornendo un criterio oggettivo e stringente per la verifica della condizione di salvezza delle opzioni alternative: criterio di rilevanza della spesa: non è sufficiente la mera fatturazione e il pagamento di una spesa "agevolabile" (come i servizi tecnici), ma è indispensabile che la spesa sia collegata all'effettiva esecuzione edile; distinzione tra servizi tecnici e lavori edili: l'Agenzia delle Entrate opera una netta distinzione tra le spese professionali necessarie (progettazione, computo metrico, ecc.), che pur rientrano nell'alveo della detraibilità complessiva, e le spese per la materiale esecuzione (ad esempio, l'acquisto di materiali, l'avvio del cantiere, ecc.). Solo queste ultime soddisfano la condizione posta dal comma 5; ambito di applicazione: tale interpretazione si applica a tutti gli interventi che ricadono nelle fattispecie di deroga del D.L. n. 11/2023, tra cui condomini (lettera b, comma 2, articolo 2, D.L. 11/2023) e interventi diversi dal condominio (lettera a). Questa risposta fornisce quindi un riferimento preciso e vincolante per le attività di controllo e accertamento, limitando la possibilità per i contribuenti di giustificare l'utilizzo delle opzioni in base al solo sostenimento di costi "burocratici" o di progettazione, anche se indispensabili e propedeutici.

Superbonus e blocco delle opzioni: la spesa per il computo metrico non salva sconto e cessione

La fattura deve riguardare l'esecuzione materiale dei lavori edili. Servizi tecnici propedeutici esclusi dal beneficio del D.L. 39/2024

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